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YCCG1801-03盐城市盐都区郭猛镇杨侍片区旅游PPP项目资格预审公告
发布时间:2018-01-12  浏览次数:   来源   字体大小:【
  

为了充分发挥社会资本对于旅游项目的策划优势,利用社会资本在景区运营方面的丰富经验,盐城市盐都区人民政府通过前期调研及论证,拟采用PPP模式选择具有策划、建设及运营能力的社会资本投资建设并运营本项目。盐城市盐都区郭猛镇杨侍片区旅游PPP项目已被列入江苏省2018年第二批PPP项目库,盐城市盐都区人民政府授权盐城市盐都区郭猛镇人民政府为本项目实施机构和采购人。现采购人委托江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司就本项目进行国内公开招标资格预审,邀请符合资格条件的申请人提交资格预审申请文件。

一、项目概况

1项目地点:盐城市盐都区郭猛镇。

2、项目建设规模及内容:

本项目的建设内容分为存量项目的提升改造和新建项目的实施两部分,总投资约9.4亿元,存量项目处于正常运营中。

3、PPP合作方式

(1)本项目拟采用TBOOT+BOO的方式进行运作

(2)出资比例:项目公司注册资本金比例为25%,政府方与社会资本均按10%:90%股权比例成立项目公司,另外75%的资金需要由社会资本融资。

(3)合作期限

自本项目开工令签发之日起17年,其中建设期暂定为24个月本项目合作期不因建设期和运营期实际期限与方案中暂定期限的差异而调整。

4、采购需求

本PPP项目采购社会资本投资人。成交社会资本与采购人签订PPP项目合同,根据PPP项目合同与政府指定出资人盐城市水绿新城建设投资有限公司成立项目公司。项目公司成立后再与项目采购人签订协议,承接成交社会资本方的权利和义务。项目公司在PPP项目合作期限内负责融资、投资、设计、建设、运营、移交等全部工作内容。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条第三款及财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(财金[2016]90号)第九条的相关规定,具备条件的成交社会资本与项目公司签订施工总承包合同,承担项目的建设。项目运营由项目公司运营。合作期满、政府方完成政府付费后,项目公司将TBOOT模式下的项目资产无偿移交给政府或政府指定机构。

5、项目回报机制

项目回报机制为:采用TBOOT模式项目的回报机制为可行性缺口补助”模式;采用BOO模式项目的回报机制为使用者付费”模式。

二、采购限价

本项目投标标的为在合作期内的年均可行性缺口补贴额和建安工程下浮率,本项目限价设定为:

(1)可行性缺口补助总额不高于10000万元人民币;

2)建安工程下浮率不低于 2 %

三、申请人资格要求

参与资格预审的申请人应符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件,并应同时具备下述条件:

本项目限中华人民共和国境内注册的申请人参与资格预审及后续采购活动。本项目接受联合体参与资格预审及后续采购活动,申请人为联合体,则须满足以下条件:联合体成员企业(含联合体牵头人)不超过4家,联合体各成员各方必须在项目公司参股出资,且出资比例不得为零,否则将导致资格预审不予通过。

联合体牵头方和其他成员须共同签订联合体协议(格式参考《资格预审申请文件》),联合体牵头方和其他成员均应参股未来的项目公司,并明确股权结构;联合体各方不得再以自己名义单独参与资格预审和投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体参与本项目的资格预审和投标;联合体中有同类资质的单位按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的单位确定资质等级。

(一)基本条件

申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的基本条件,并提供下列材料(如为联合体投标,联合体各方均需提供):

1、营业执照副本;

2、2016年度由会计师事务所审计的财务审计报告 。(如投标人成立时间不足要求的年份,则无需提供财务会计报表)。

3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料(提供参加本次政府采购活动前三个月内依法缴纳税收和社会保险的相关材料);

4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(提供承诺函);

5、信誉要求

5.1申请人参加政府采购活动前三年内(截止资格预审公告发布之日)所有建设项目均未发生过重大质量事故、重大安全事故、无重大不良资产或重大不良投资项目。如申请人为联合体,则联合体牵头人及其所有成员均须符合本条件。

5.2申请人参加政府采购活动前三年内(截止资格预审公告发布之日)在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。如申请人为联合体,则联合体牵头人及其所有成员均须符合本条件。

5.3申请人参加政府采购活动前三年内(截止资格预审公告发布之日)无因违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录声明。如申请人为联合体,则联合体牵头人及其所有成员均须符合本条件。

5.4申请人提供最近3个月内(截止资格预审公告发布之日)在企业注册所在地或业务发生地检察机关查询的申请人、法定代表人《行贿犯罪档案查询结果告知函》。如申请人为联合体,则联合体牵头人及其所有成员均须提供联合体成员、法定代表人的《行贿犯罪档案查询结果告知函》。

5.5申请人提供自资格预审公告发布日起至资格预审申请文件提交截止日止的期间的某一日在中国人民银行或其指定地点查询打印的企业信用报告,企业信用报告中须无贷款逾期、无欠付本金和利息、无不良担保或承诺记录等。如申请人为联合体,则联合体牵头人及其所有成员均须符合本条件。

5.6申请人未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人和政府采购严重违法失信行为记录名单,未被“中国政府采购网”列入“政府采购严重违法失信行为记录”名单。未被最高人民法院“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”(http://shixin.court.gov.cn)列入失信被执行人行为名单。如申请人为联合体,则联合体牵头人及其所有成员均须符合本条件。

5.7申请人在“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”不存在“不得在江苏省内承揽新的工程”的处罚仍在有效期内的情形。如申请人为联合体,则承担施工责任的联合体成员须符合本条件。

(二)特定条件

1、申请人能力要求(独立投标人或联合体成员):

(1)申请人施工能力要求:应同时具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包一级及以上资质,并具有有效的安全生产许可证(独立投标人或联合体成员);

(2)独立投标人需具有运营能力(营业范围中需具有景区开发经营或旅游产品营销策划或酒店管理、餐饮服务或观光旅游等等与本项目运营相关的内容,以营业执照经营范围为准),或联合体成员中需具有运营单位(以联合体协议职责分配为准)。

五、资格预审报名方式

本资格预审公告发布媒体为江苏省政府采购网和盐城市政府采购网。有意向的申请人请自行从盐城市政府采购网采购公告栏下载资格预审文件。如资格预审文件需要修改、澄清、更正或采购事项发生变动,采购人或采购代理机构将在原公告发布媒体进行公告,各拟参加资格预审的申请人在递交资格预审申请文件截止时间前注意查看盐城市政府采购网采购公告栏,如未查看或未及时查看,其后果由申请人自行承担

资格预审文件下载时间:自资格预审公告发布之日起至递交资格预审申请文件截止时间止。社会资本如确定参加资格预审,请如实填写《供应商参与资格预审确认函》并按要求于20181月26日前传真回复(传真号码:0515-68668847)。如申请人未按上述要求发函,其资格预审申请文件有可能被拒绝。

六、资格预审申请文件接收信息 

接收时间:2018年2月 2 日上午9:30-10:30

接收截止时间:2018年2月 2 日上午 10:30 时

接收地点:盐城市公共资源交易中心4楼开标五室(盐城市府西路1号国投商务楼C楼,江苏驿都国际大酒店东侧)

接收人:倪兆霞  联系方式:66883502

逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件,采购中心将予以拒绝,作无效投标处理。

七、资格审查及确定潜在投标人方法

本次资格预审采用合格制,所有资格预审合格的社会资本均作为合格的投标人参加本次采购招标的投标。未参加本次资格预审或未能通过资格预审的申请人不得参加后续的公开招标的投标。

八、预审文件制作份数要求

正本份数:1份 副本份数:6份,另须提供存储与纸质资格预审申请文件完全一致的电子文件WORD版和PDF版的U盘1只。

九、其他

详见采购资格预审文件。

十、本次采购联系事项

盐城市政府采购中心联系地址:盐城市府西路1号公共资源交易中心五楼502室

邮编:224000

网址:http://www.ccgp-yancheng.gov.cn/

采购中心联系人:倪兆霞、陈艳

联系电话:0515-66883502、0515-86663182(fax)

采购人代表:盐城市盐都区郭猛镇人民政府

采购人地址:盐城市郭猛镇

联系电话:孙瑞红13921881531

采购代理机构:江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司

代理机构地址:江苏省盐城市青年西路8号

联系电话:孙斌 15851073080


 

附:《供应商参与资格预审确认函》格式如下:

供应商参与资格预审确认函

江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司

本单位将参与贵公司代理的盐城市盐都区郭猛镇杨侍片区旅游PPP项目的资格预审,并已从盐城市政府采购网下载了该资格预审文件,特发函确认。

单位名称(盖单位公章):       联系电话:

法人授权代表(投标代表):      联系电话:

年 月 日

 

注:组成联合体投标的,只需以联合体牵头方出具本确认函。

 

 
 
              盐城市盐都区郭猛镇
              盐城市政府采购中心

2018.01.12

 C:\fakepath\杨侍资格预审文件(1.5).doc
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